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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、 运营 补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。