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　　其三 ，托育 服务领域 人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境  、照 
护内容 等，但在现实中
 ，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。