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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种
 方式，降 低普惠机构运营成本。