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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率  仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托


位数为 
2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。