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　　首先

，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差
距。