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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投  资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。