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　　发展普 惠托育服务，要 
充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，  进
 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。