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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各 
托育 机构

提供的服务质量参差不齐

，一些非 正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。