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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 
。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。