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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。