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　　发展普惠托
育
服务 ，要充分


调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张
本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民 营 、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。