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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国   宏观经济研 究
院社会发展  所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖

励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。