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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研 究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买


服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。