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　　其三， 
托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。