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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降
低普 惠机构运营成本。