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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 
数家庭在
选 择托育机
构时都会关注服务质量，
包  括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系之外。