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展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。