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　　其三，

托 育 
服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多 数家  庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各

托  育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体

系之外。