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首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅  为6
 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为

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个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。