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　　发
展普惠托 育服务，要充分  调动社会力量积极性 ， 
而社会 力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，
要
加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。