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　　发展普惠托 育
 服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。