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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，  而社会 力量往  往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经
 济研究院
社会发展所  研究员张本波提出，一方
面，要加大政
 府投资力度，提高托位 建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。