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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有 托  育机
 构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差 距。