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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭
在 选择托 
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。