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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府  投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构
开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。