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　　其三
，托育服务领域人 才短缺 ，有效监 管机 制尚 不健全。黄绮 认
为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于 相关部门的监管 体系之外。