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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭
在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之 外。