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　　 首
先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率 仅
 为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距  离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。