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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育 
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体 
系 之外。