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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。