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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院  社
 会发展所研究员  张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补 助、  购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。