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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面
临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担
机
制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。