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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员 张本波  提出，一方面 ， 要 加大
政府投  资力
度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。