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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多 数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。