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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国 
宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构
开办成  本；另
一方面，采  取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。