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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度
，提高

托位建设补贴标准 
，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普
 惠机构运营
成本。