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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏

观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖 励补助、购买服

务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。