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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。