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　　 其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量 参差 不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。