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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。 数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。