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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄 绮认为， 大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。