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　　发展普惠托育服务，要 充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠 机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。