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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经
济研究院社会发
展所研究员张 本 波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民 营 
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。