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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水  平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游
离于相关部
门的监管体系之外。