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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托

育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。