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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式 ，降低  普惠机构运 营成本。