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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正
 规机构游 离于相  关部门的监管体系之外。