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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 
，而社 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。