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首先，托育服务需求旺

盛与 
供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。