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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服 务质量  参差不 齐，
一  些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。